PULSO SINDICAL EXTRA Nº 14
EL
DIPUTADO GASPAR RIVAS, JUNTO A 9 DE SUS COLEGAS EN LA
CAMARA DELA APLICACIÓN DELA LEY 20.729
SOBRE PROPINA VOLUNTARIA.
EL
DIPUTADO RIVAS RECIBIO UNA RESPUESTA DE PARTE DE UN ASESOR DEL MINISTERIO DEL
TRABAJO, REFERIDA A ESTA PRESENTACION.
INEXPLICABLEMENTE,
Y PESE A LOS MUCHOS DOCUMENTOS SOBRE ESTA LEY, ASI COMO SOBRE EL PROYECTO DE LEY
QUE MODIFICA NORMAS LABORALES A LOS TRABAJADORES DEL TURISMO, EL ASESOR - SIGUIENDO
LA LINEA DESINFORMATIVALA VERDAD.
POR LO
MISMO ES QUE HACEMOS PUBLICA ESTA RESPUESTA ENTREGADA AL DIPUTADO RIVAS.
QUIEN
LO DESEE PUEDE SOLICITAR LOS DOCUMENTOS QUE EN LA
MISMA SE
*******
Estimado Diputado
Gaspar Rivas:
Desde que nos dejara texto del correo que le envió don
Francisco del Río, asesor de la ministerio del trabajo, nos hemos dedicado a
ordenar los diversos documentos emitidos como organización, en la idea de
entregar a usted una opinión lo mas clara posible respecto a los 2 temas que
presenta en su respuesta el señor del Río.
1.- En lo que se refiere a la ley 20.729, que establece el
concepto de propina voluntaria del 10%, ley a la que usted y otros diputados
han hecho observaciones a través de la presentación de un proyecto que regula y
determina la distribución de ese porcentaje, y respecto del proyecto de ley que adapta algunas normas
laborales al ámbito del turismo, podemos decir lo siguiente:
a)El señor del Río (y otros funcionarios del gobierno en el
ministerio del trabajo e incluso algunos parlamentarios) cometen un error
cuando pretenden igualar ambas materias. La sola lectura de ambas da muestra
que se habla de cuestiones diferentes.
b) En la ley 20.729 se entrega a los garzones el
derecho a recibir y disponer de la propina voluntaria del 10%.
c) En el proyecto ley que modifica normas laborales para
los trabajadores del turismo, se establece claramente en el nuevo articulo 65
bis propuesto que “los trabajadores ( de los establecimientos que menciona)
tendrán derecho a percibir todas aquellas sumas que por concepto de propinas se
les entreguen…”, no haciendo mención en ninguna parte de ese proyecto a un
% determinado, ni a un determinado personal que recibe la propina.
Por
lo mismo, nos parece que se trata de 2 normas distintas (hasta ahora, salvo que
se modificara el proyecto de ley que afectara a los trabajadores del turismo) y
por lo tanto es válido y necesario insistir con el proyecto de ley que usted y
otros parlamentarios presentaron, ya que es el único camino para asegurar que
efectivamente no solo los trabajadores recibirán la propina voluntaria del 10%
sino también, y lo mas importante, que la misma será distribuida entre todos
aquellos que participan del servicio de atención al público.
2.- El señor del Río, y con anterioridad el subsecretario
del trabajo en reuniones con dirigentes de casinos de juego, y antes que estos
el diputado Osvaldo Andrade y otros tantos mal informados, se obstinan en decir
que la CGT habría
participado de discusiones y dado el visto bueno al proyecto del ley presentado
por Sebastian Piñera en Enero de 2013 y que modifica algunas normas del Código
del Trabajo , afectando a los trabajadores del turismo.
No le adjuntaré los diversos documentos a los que
cronológicamente me refiero mas adelante, pero todos ellos están, en su
momento, recibidos en los ministerios respectivos, así como en las dependencias
de las organizaciones patronales, y enviados a diputados y senadores vía mail,
así como entregados en la comisiones que al efecto se han instalado para tratar
el tema.
Queremos
ser muy claros. MIENTEN todos aquellos que se esmeran en decir que la CGT habría validado dicha
propuesta gubernamental.
Concurrimos
a una invitación que se nos hiciera desde la subsecretaría de turismo, como
antes lo hicimos en todas las ocasiones que organizaciones patronales como
ACHIGA, CONSETUR y otras lo solicitaron, para conversar sobre el tema, pero
nunca hemos avalado ni dado visto bueno a propuestas que claramente lesionaran
los derechos de los trabajadores del turismo.
a) Con anterioridad al 2011, CONSETUR y otras
organizaciones patronales nos invitaron a conversar sobre algunas cuestiones
relativas al tema. Les expusimos el rechazo a la flexibilidad laboral (que
pasaba por la aceptación de los turnos cortados, que en todo caso en muchos
establecimientos gastronómicos hoteleros se aplican hoy con regularidad) y les
presentamos otras demandas del sector.
Les dijimos que para nosotros, todo pasa por la aceptación
de algunas cuestiones mínimas planteadas históricamente por las organizaciones
que antecedieron a la CGT ,
así como el término de abusos y discriminaciones de aplicación regular en el
sector.
Estas cuestiones mínimas fueron expuestas en un documento
fechado 18 de abril de 2011, al entonces presidente de la Cámara de Diputados Nicolas
Monckeberg, el que fue entregado también al ministerio del trabajo, CONSETUR,
CNC y a nuestros afiliados.
b) En un documento fechado el 18 de Agosto de 2011
exponemos a las organizaciones patronales AMCHAM, FEDETUR, CONSETUR Y ACHIGA
las razones por las que no podemos dar visto bueno ni acoger algunas propuestas
destinadas a modificar normas legales a los trabajadores del sector. Esto en
respuesta a uno de los tantos ejercicios de reunión y análisis solicitados por
la patronal, a veces con el aval de instrumentos de gobierno.
c) Nunca nos hemos negado a asistir y a conversar sobre los
problemas y propuestas que consideren los problemas de los trabajadores.
Por lo mismo es que fuimos participes de la Mesa
Turismola Subsecretaría de
Turismo entre Noviembre y Diciembre de 2011. Sin embargo y luego de tomar
conocimiento de lo que llamaron “un borrador de proyecto de ley sobre
modificaciones al código del trabajo en lo relativo a trabajadores de
hotelería, restaurantes y afines”, expusimos con claridad nuestra posición
de rechazo.
Así lo indica el documento enviado el 23 de diciembre a los
ministerios del Trabajo, Economía, así como a las organizaciones patronales ya
mencionadas.
d) Es el día 4 de septiembre de 2012 cuando dejamos
claramente expuesta nuestra posición por escrito, y de ello pueden dar cuenta
el ministerio de economía, la subsecretaria de turismo (titulares entonces don
Pablo Longueira y la señora Jaqueline Plass) y Francisco del Río asesor de la
entonces ministra Evelyn Mathei.
Este es quizás el documento más importante, ya que se
menciona al señor del Río, mismo personaje que se permite decirle a usted por
escrito que nosotros aprobamos ese proyecto de ley que destruye los pocos derechos que aún tienen los
trabajadores del turismo. El estuvo en esa reunión y conoció muy bien de
nuestro rechazo
Estimado diputado, JAMAS
hemos aprobado ninguna presentación y le damos cuenta de nuestro actuar
en el tema para que a usted quede claro, que lo que aquí se busca no es otra
cosa que involucrar a nuestra organización en oscuras maniobras, que justifiquen
el desafortunado actuar de algunas autoridades.
Tenemos en nuestro poder cada uno de los documentos que
menciono, los que quedan a su disposición para lo que estime conveniente.
e) Fue para nosotros una sorpresa el mensaje del presidente
(488.360 de Enero de 2013) así como las propuesta que el contiene. Se trataba
ni más ni menos que de un mazazo a nuestras aspiraciones, e incluso contenía más
elementos de los que se habían discutido en esa mal llamada mesa turismo –
laboral.
f) Una semana después, el 16 de enero de 2013, fuimos
citados a la comisión especial para el desarrollo del turismo en la cámara de
diputados, para pronunciarnos sobre el mensaje presidencial.
Estuvimos casi 2 horas y la verdad sea dicha, no tuvimos
mucha atención de sus colegas. Aún así expusimos sobre cada uno de los temas tocados
en el proyecto de ley.
Si usted pide copia de nuestra exposición en el archivo de la Cámara (aunque también
debiera tener el documento en su correo institucional) podrá constatar que
hicimos el esfuerzo de proponer alternativas para que la futura ley no
resultara tan regresiva.
Con posterioridad y a petición de la entonces presidenta de
la Comisión
(sra., Zalaquet) hicimos llegar mayores antecedentes, que incluyeron datos
estadísticos.
Obviamente ni siquiera recibimos un acuse de recibo.
g) Luego de que la Cámara aprobara el proyecto y ante nuestros
reclamos, 2 senadores solicitaron los antecedentes y una propuesta (Bianchi es
uno de ellos y está en posesión de dicha responsabilidad) la que les fue
enviada, se expuso en una comisión a la que fuimos invitados, pero siguiendo la
norma habitual en estos casos, solo se escuchó y aparentemente el proyecto
sigue su curso sin mayores cambios y si los tiene son desconocidos por nuestra
organización.
Diputado Gaspar Rivas:
Con sinceridad debo decirle que creo que esta pelea está
perdida (se refiere a la posibilidad de que el ministerio del trabajo apoye el
proyecto de ley que norma y regula las propinas del 10%) y en lo que se refiere
al proyecto de reformas laborales en el turismo, todo indica que se instalará
en definitiva el sistema de turnos cortados, con lo que se le da el vamos a la
flexibilidad en la jornada de trabajo.
Estamos plenamente concientes que estas y otras
arbitrariedades se seguirán instalando en el Parlamento, mientras los
trabajadores no seamos capaces de desarrollar la organización sindical,
elemento básico y principal en esta pelea contra el abuso patronal que se va
institucionalizando, producto de las leyes y proyectos ya citados, además de
otros en la misma línea que seguirán siendo presentados.
Disculpe usted este largo documento, pero entenderá que la
permanente descalificación del rol de la
CGT no podemos seguir dejándola pasar.
Que al menos quede claro que se hizo lo que se debió hacer
y si es de su interés, le reiteramos que tenemos a disposición todos los documentos que
reafirman nuestra opinión, además que le facultamos para informar de esto a
todos aquellos que pudieran requerirlo.
Sin mas, atte.
MANUEL AHUMADA LILLO
PRESIDENTE
CGT CHILE
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